加快推進“新技改” 釋放工業(yè)“新動能”

青島以建設(shè)國家級制造業(yè)新型技術(shù)改造城市為契機，推動企業(yè)實施全價值鏈技術(shù)改造，培育制造業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

不只注重硬件改造，也關(guān)注軟件升級；既聚焦企業(yè)內(nèi)部流程和工藝優(yōu)化，也大力推進供應(yīng)鏈協(xié)同降本增效；不僅聚焦產(chǎn)品品質(zhì)提升等直接效益，還將資源消耗、環(huán)境友好等非直接經(jīng)濟效益納入考量……記者從近日舉行的全市建設(shè)國家級制造業(yè)新型技術(shù)改造城市工作推進會上了解到，青島正以新型技術(shù)改造為抓手，進一步釋放技改對工業(yè)經(jīng)濟的帶動作用，推動制造業(yè)向著高端化、智能化、綠色化、集群化的方向全方位升級。

技術(shù)改造是青島工業(yè)發(fā)展的“傳家寶”。去年，青島入選全國首批制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點，成為全國新型技術(shù)改造的探路者之一。青島以試點城市建設(shè)為契機，引導(dǎo)全市企業(yè)積極擁抱、實施新型技術(shù)改造，為全面塑造青島制造業(yè)新優(yōu)勢，加快構(gòu)建“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系增添更多砝碼。

今年，青島進一步加力，聚焦新型技術(shù)改造的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打出一套政策“組合拳”，為企業(yè)營造更加良好的技改生態(tài)，激發(fā)企業(yè)技改積極性，釋放工業(yè)經(jīng)濟增長新動能。

“新”技改激發(fā)新活力

新型技術(shù)改造“新”在何處？

“根據(jù)工業(yè)和信息化部的界定，新型技術(shù)改造是指在新時期新階段，以提升發(fā)展質(zhì)量和效率為目標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新為引擎、標(biāo)準(zhǔn)提升為引領(lǐng)、綠色智能為主線，推動數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)在制造業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用，以此大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)升級、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”市工業(yè)和信息化局技術(shù)改造與投資處處長佟建渤表示，相較傳統(tǒng)技改，新技改更加突出新技術(shù)對制造業(yè)的賦能作用。

去年初，國家啟動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新。其中，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新是重點。推進新型技術(shù)改造不僅是助推工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，擴大有效投資的重要手段，更是順應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革趨勢，引導(dǎo)企業(yè)以技改升級持續(xù)提升市場競爭力的關(guān)鍵舉措。

青島一直以來十分注重以技改推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。稅務(wù)部門對全市2021年至2023年申報技改獎補企業(yè)所進行的分析顯示，企業(yè)銷售額2022年、2023年增幅分別為5.3%、7.0%，其中2023年增幅高于全部工業(yè)銷售額增幅2.2個百分點；2021—2023年，企業(yè)營業(yè)成本年均增長僅為1.7%，低于營業(yè)收入增幅1.6個百分點。技術(shù)改造幫助企業(yè)在經(jīng)營中降本增效。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，制造業(yè)企業(yè)面臨諸多新挑戰(zhàn)。青島制造業(yè)外向型特征較為明顯，身處新一輪全球貿(mào)易變革和產(chǎn)業(yè)格局重塑的最前沿，技改對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義更為凸顯。

“推進實施新型技術(shù)改造，不僅能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)升級、產(chǎn)品升級、模式創(chuàng)新，還有助于企業(yè)在精益管理、綠色低碳等方面實現(xiàn)提升，讓青島企業(yè)真正實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，從而構(gòu)建起更強的市場競爭力。”佟建渤表示。

三大領(lǐng)域率先探索樹立標(biāo)桿

自去年獲批全國首批制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點以來，青島重點在家電、軌道交通裝備、高端化工等三大領(lǐng)域率先系統(tǒng)性推進新型技術(shù)改造——以龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)為帶動，實現(xiàn)“點”上突破、“線”上貫通、“面”上鋪開。

金能化學(xué)是青島高端化工行業(yè)龍頭企業(yè)之一。圍繞“安全、綠色、高效”的目標(biāo)，金能化學(xué)從去年開始推進智慧節(jié)能及設(shè)備提升技改項目。據(jù)金能化學(xué)（青島）公司黨委書記邴良光介紹，項目從軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)兩方面著手，助推企業(yè)不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，并構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟模式。項目完成后，每年能為企業(yè)增加效益約10億元。

作為典型的離散型制造行業(yè)，家電行業(yè)的市場競爭既取決于產(chǎn)品創(chuàng)新能力，也高度依賴供應(yīng)鏈組織能力。海信集團通過實施新型技術(shù)改造，不僅提升了工廠和產(chǎn)線的生產(chǎn)效率，還實現(xiàn)了對供應(yīng)鏈的高效協(xié)同。

“通過‘鏈主企業(yè)+數(shù)字平臺’的創(chuàng)新模式，我們已聯(lián)合11家青島本地供應(yīng)商，對模具開發(fā)、PCBA（印刷電路板）生產(chǎn)等核心環(huán)節(jié)進行數(shù)字化改造，構(gòu)建起‘?dāng)?shù)據(jù)驅(qū)動、敏捷響應(yīng)’的智慧供應(yīng)鏈體系。”海信空調(diào)科技合作總監(jiān)孫繼介紹，項目實施后供應(yīng)商入庫效率平均提升25%，訂單交付周期縮短22%，庫存周轉(zhuǎn)率優(yōu)化18%，逐步實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)流替代庫存量”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

青島軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)探索產(chǎn)業(yè)集群及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化綠色化改造示范，加快數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)以及創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。青島軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長王昊介紹，協(xié)會作為產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)促進單位，推廣智能工廠、數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，推薦優(yōu)秀服務(wù)商，助力企業(yè)完成老舊設(shè)備更新和全流程數(shù)字化改造，推動設(shè)計、生產(chǎn)、運維數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。同時，強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動軌道交通裝備與新能源、新材料、人工智能等技術(shù)的跨界融合，探索低空經(jīng)濟、新能源等新興場景應(yīng)用，構(gòu)建技改生態(tài)圈。

“截至目前，全市20個納入國家級制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點的重點項目，已獲得中央財政支持1.5億元，累計完成投資額超過20億元，為全市推進新型技術(shù)改造起到了標(biāo)桿示范作用。”佟建渤說。

優(yōu)化政策體系力求精準(zhǔn)服務(wù)

如何推動新型技術(shù)改造從示范到普及，不斷放大技改對工業(yè)經(jīng)濟的撬動作用？

5月初，市工業(yè)和信息化局、市委金融辦等全市7部門聯(lián)合印發(fā)《青島市建設(shè)國家級制造業(yè)新型技術(shù)改造城市工作方案（2025-2027年）》，對今后三年青島技改工作進行了系統(tǒng)性部署。

作為青島近年來首個出臺的技術(shù)改造工作綜合性文件，工作方案整合了全市企業(yè)技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)政策，打破了過去各部門單打獨斗、各自為戰(zhàn)的局面，打出了舉全市之力推動技改工作的政策“組合拳”。

大力度的技改獎補政策是青島推進技改的重要創(chuàng)新性舉措。近兩年，青島每年拿出8億元財政資金對規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改進行獎補，財政投入撬動設(shè)備投資效應(yīng)達到8倍以上。今年，青島將進一步優(yōu)化政策舉措，以“直達快享”的方式將獎補資金直接撥付至企業(yè)，通過進一步提升企業(yè)的政策獲得感提振企業(yè)投資信心。

當(dāng)前，技改的內(nèi)涵不斷豐富、涉及的領(lǐng)域更加廣泛，專業(yè)的第三方服務(wù)日益不可或缺。今年，青島將安排約3000萬元資金，對技改工作相關(guān)服務(wù)商、協(xié)會、數(shù)字化平臺等第三方機構(gòu)進行獎補，打造全方位技改服務(wù)體系。

“鼓勵第三方服務(wù)機構(gòu)根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)需求，設(shè)計開發(fā)具有針對性的產(chǎn)品和服務(wù)方案，精準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)，打消企業(yè)對技改的顧慮。”佟建渤表示，今年市工業(yè)和信息化局將進一步優(yōu)化“鏈萬企”平臺功能，常態(tài)化組織企業(yè)開展對接活動，激活技術(shù)改造的供需兩端，助推技改工作取得實效。

此外，青島還將探索形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同實施新型技術(shù)改造的典型經(jīng)驗，帶動提升全市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造水平，形成一批重點行業(yè)典型場景解決方案，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

2026第二十一屆中國（山東）國際裝備制造業(yè)博覽會定于2026年3月14日-3月17日在濟南市山東國際會展中心舉辦。作為開年首場行業(yè)盛會，無限貿(mào)易新商機將在本屆展會上涌現(xiàn)，現(xiàn)場將匯聚1000余家行業(yè)主流品牌同臺亮相，展示數(shù)控機床、激光切割、工業(yè)自動化、工業(yè)機器人、智能裝備、功能部件等最新技術(shù)及產(chǎn)品，80000平方米展示面積，打造山東省高端智能裝備一站式采購對接平臺。